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旺報【記者王揚宇╱綜合報導】中歐雙邊太陽能商品爭端始於2012年;翌年6月,歐盟宣布要對中國太陽能產品,分2階段進行反傾銷稅課徵措施,大大削弱中國產品競爭力,兩方代表旋即談判,同年底敲定MIP協議,對中國進口到歐洲的太陽能產品,規定出最低價格與進口數量,加入並遵守MIP協議的陸企,就可免除64.9%的雙反稅。
帶路或找出新市場
中國與歐盟簽訂「限價限量」的太陽能產品價格承諾(MIP)協議,將於7日到期,在此前夕,歐盟決定啟動大約15個月的「落日複審」調查,調查期間將持續實施反傾銷、反補貼(雙反)機制。中國商務部指出,這將傷害雙邊利益,呼籲歐盟該盡快終止;業界人士認為,此舉將掀起新一波的貿易爭端,而中國企業要走向世界,未來得面對更多這種「貿易摩擦」,商務部門要做好心理準備。
然而,今年有5家中國太陽能業者違反規定,被剔除到MIP協議名單外,繳納高額雙反稅金,過去也有同業懷疑,中國藉由台灣等不受到歐盟規範的第三地,加上有國家政策協助下,出口太陽能產品到歐洲進行低價傾銷,蒙上不公平競爭 的陰影。
7日MIP協議就要到期,而路透報導,歐盟委員會決定對適用於中國太陽能產品的雙反措施,啟動落日複審調查;中國商務部以新聞稿方式回應指稱,「繼續延長措施,既損害中方 利益,也不符合歐盟自身利益」,希望歐盟能就整體利益考量,盡快終止太陽能的雙反措施。
分析人士認為,中歐彼此的太陽能貿易目前仍是「迷霧濛濛」,在雙反政策下,近幾年中國太陽能業者將出口重心,從歐洲挪到亞洲新興市場與本國內需市場,而有許多業者早有預感,歐盟會繼續對中國太陽能產品實施限制措施,因此對於「延長措施」感受不及過去那麼大,而在中央推動「一帶一路」政策下,或能幫助廠商找出新市場。
藉第三 地 低價傾銷
此外,政府與企業間也得有所體認,當中國越與世界接軌,就得遵守相關遊戲規則,包括雙反、智慧財產權、環保標準等,若無法循規蹈矩,將衍生更多的貿易摩擦,商務部門得做好守門人角色,才能助協助降低企業「走出去」時的阻力。
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