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台南震災造成481所學校2.73億災損,大多是中小學。921後投入抗震建築研究建造的建築師謝英俊指出,台灣中小學限於省教育廳時期(1999年前)建造政策,校舍都是逐年逐層骨牌般搭建,才會每震必災,「補強無法解決問題,應拆掉重建。」謝英俊歷年協助無數災民重建家園,包括921、四川川震及尼泊爾震災區。他說,921後政府雖做過學校普查,但最後大多只是補強,更別說很多還沒補強完;這些補強後的校舍,在這次台南震災仍然受損,可見問題已非補強能改善。謝英俊說,省教育廳時期學校改建政策都是逐年給一點預算,很多中小學都一點點、一層層蓋出來,校舍建築又向來開窗大、單跨度,結構上就先天不良,品管也不易,這是為何921時學校塌損比例極高;「如果921發生在白天,當時學校裡的學生後果不堪設想。」謝英俊認為,這次台南震災是極大預警,有如再次警告台灣在921後沒解決的中小學校舍問題;曾深入川震災區重建的他,眼見川震學校造成極大傷亡,強調台灣學校脆弱性不亞於四川,「這些學校在省教育廳統一政策下蓋出,是全台結構性問題。」謝英俊也指出,台灣探討震災成因時,往往忽略混凝土品質問題,但這很可能是比房屋結構、鋼筋處理等更嚴重的震災殺手,卻因災後混凝土都已碎掉,很難檢查出來。他指出,若供應商、營造廠為壓低成本,減少水泥或在施工時加水,都會造成混凝土強度不夠,是台灣未來應要關注的議題。
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